121、天机营（谢书友[上班就会死]的打赏） (第6/8页)

而琅琊，却是...咳...主公虎威太盛，大户大家虽暂时抽身不多，可一些中小士族，却在不断离开...”

    “地主都跑了，佃户们又有几个还会耕种？“

    “何况我军虽不曾扰民，可黄巾之名声....嘿嘿，哪里有多少人安心种地啊。”退出转码页面，请下载app爱读小说阅读最新章节。

    这是实在话。

    耕地又不是今天耕明天收，春耕秋收，那可是要跨过两个季节的。

    地种下了，能不能熬到秋收是个问题；熬到秋收了，能不能收获入仓是个问题；熬到收获了，除去上缴地主、郡国的租赋，能落到自己手中的有多少，够不够活命？又是个问题。

    何况王政如今虽不扰民，在赋税上又没有突然改制，但此一时彼一时，到收获的季节时突然翻脸，那百姓们又能为之奈何？

    所以，劝农耕桑，不是一句简单的话，也绝不是设立一个劝农使就可以解决的。

    祢衡在其下很详细地列出了针对各种会出现问题的种种对策。

    地主跑了或者死了的，好解决，包括原本的开阳官田、望族私田等等在内，其中荒一年以上的土地全部收为公有。

    现有在无主土地上耕种的，承认其土地拥有权，给予田契。而投诚的官员、望族的土地，暂时不动。

    这一条，其实王政在此前的彭城已是这么做过了，如今不过是直接形成规矩，条例，以后直接按章办事即可。

    公地又分为两份，五成给贫者，二成给有功将士，三成留作军田。有些郡县（如彭城各地）青壮丁壮极其缺乏，地分不完，留下来招徕流民，凡有流民定居，免除第一年租赋。逃亡的地主们，第一年内愿迁徙回