由于荀书离世，申大人被流放, 董熊又被革职，这三个燕国朝堂上的三个重量级人物一下子都折了, 许多政务便没有合适的人来处理, 乱成一锅粥。燕侯让他们的副手暂时先顶着, 但却没有一个能挑大梁的人。
为此, 燕侯考虑了许久, 决定让年仅二十六岁的姜羽接替他的舅舅荀书, 来继任燕国的执政。
执政便相当于一国宰辅，但与宰辅不同的是，执政还掌管着一定的军权, 同时执掌军政大权，地位是真正的一人之下，万人之上。因为现在是军政不分家的，不像后世那样分为文官武官。
姜羽临危受命，不敢推辞。况且，他成为执政之后，再推行起新政来，也比之前便宜很多。手上权力愈大，遇到的阻碍便愈小。
自燕侯按照姜羽的谏言，建造黄金台起，确实从各国来了许多有才之士，他们都在推行新政的过程中发挥了巨大的作用。这一批人都与陈腐的贵族们不一样，他们奉行的是“治国不一道，便国不法古”的精神，常常能产生许多奇思妙想，且还更能从更客观的角度看出燕国的弊病。
随着变革逐渐推进，触及到的旧贵族们的利益也愈来愈多，就拿土地来说，最初只是试探性地鼓励垦荒，荒地归垦荒者个人所有，到后来又变成个人所有的土地可自由买卖。再后来就开始直接分掉分封下去的贵族原有的土地。