重生明帝，但大明已经没了 第243节 (第6/7页)

政每年至少就要还一百七十万，再发行，一方面是在挑战市场对于朝廷的信任，另一方面，同样会导致明年财政出问题，这是典型的“寅吃卯粮”。

    重组内阁以后，明廷政府的官方文件事实上有两种，一个是皇帝亲发的圣旨，一个是内阁签发的公文，被称为“公帖”或者“阁帖”。

    无论是哪一种，按照制度，都必须由七科给事中审议。

    当然，这些制度基本上都是给“后来人”设立的，对于朱由榔这种皇帝而言，他活着一天，说什么就是什么。

    故而光烈朝的圣旨下发中，所谓“审议封驳”完全就是走流程，朱由榔随身携带一个给事中，唯一任务就是盖章。

    反倒是对于权力空前扩大的内阁而言，这样的制度更加具有实际意义。

    至少从光烈三年以来，内阁被七科封驳的公帖，已经不下二十封了。

    朝中有人建议提高七科给事中的品阶（给事中只是七品官），毕竟这些家伙的权力，事实上已经不比朝中二三品大员低了。

    但朱由榔还是坚持了当年朱元璋的设计，要说老朱其人在政治智慧上，还是颇有一番见解的，六科存在的本质就是“以小制大”，过去唐宋的门下省，长官也是宰相，反而很难取到监督作用。而七科给事中，不过七品，且都是刚入仕的年轻人，任期两三年而已，由于来不及和朝中大员们建立什么“关系”，就会被调离升迁。

    而且他们都属于“言官”行列，审议监督是其政绩来源，反而能真正取到钳制相权的作用。

    不得不说，双方说得都很有道理，但朱由榔更好奇的是，七科那帮子言官，什么时候这么有战斗力了