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领们的权利, 那简直就是堪比杀了对方祖宗十八辈的血海深仇。

    当卫阁老听闻这八个字的时候，心头涌出来淡淡的不屑，更多的是隐秘的快感：【看看, 他贾瑛也终究只是一个武夫而已，懂什么民生！这打天下的时候需要莽夫，治理江山终究还是得倚仗文臣的。先皇在位的时候不就是如此么？】

    可是，接下来的时间里, 卫阁老发现，自己可能高兴得有些太早了。

    …………………………

    宝玉的奏折里，详细叙述了如何实施这两大政策并且给出了初步的计划表，以朵颜三卫原先的地盘为试点，设立自治区。

    首先，鞑靼这个地名和称呼得改了，不论是官方文书还是日常口语之中，都不要再提及旧事（这一点，三位阁老都很认同，于是鞑靼就成了大明蒙省）；

    其次，奉黄教，笼络蒙古各部的宗教势力，架空部落首领权利，这相当于扶持草原上原本就盛行的宗教势力与部落首领抗衡（卫阁老对此颇有微词，觉得这是驱虎吞狼）；

    再次，对战略要点建城并驻军，由各路将军统辖（这一点大家也没有意见，毕竟刚占领下来的地盘，谁都知道还不稳当，一个不小心，煮熟的鸭子也能飞，所以不能放松军事关系啊）；

    最核心的，则是对原鞑靼下部落采取离散部落、齐民编户的政策。

    核心一点，大体如下：

    一，陛下将蒙省的土地重新划分，其中最强大的鄂尔多斯部和永谢布部地盘有所缩减，余下部落则有所增加，想来这两部落寡不敌众，自然就没有办法反对这一条令。

    二，原部落首领可选择接受天子赏赐，